Informacja Wójta
Czy władztwo planistyczne gminy może polegać na zupełnej swobodzie i dowolności ?
Szanowni Mieszkańcy, analizując Państwa głosy w sprawie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ulicy Kwiatowej należy wyjaśnić, czy władztwo planistyczne gminy jest nieograniczone i może polegać na zupełnej swobodzie i dowolności.
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określając w art. 1 ust. 2, co powinno się w pla-nowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnić, wymienia w otwartym katalogu zarówno „prawo własności” (w pkt 7), jak i „potrzeby interesu publicznego” (w pkt 9). Co to oznacza? Ustawa ani nie przyznaje interesowi publicznemu prymatu nad interesem jednostki, ani nie przyznaje takiego prymatu prawu własności. Ustawodawca stworzył ramy prawne, które starają się zabezpieczać potencjalnie sprzeczne interesy. W dużym uproszczeniu obowiązki Wójta oraz prawa Obywateli w procedurze planistycznej przedstawiają się następująco:
Etap procedury |
Obowiązki Wójta |
Prawa Obywateli |
po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego |
ogłaszanie w prasie oraz udostępnienie informacji w BIP, na stronie podmiotowej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty |
prawo do składania w formie papierowej lub elektronicznej wniosków do planu |
sporządzanie projektu planu |
|
prawo do:
|
uchwalenie planu przez radę gminy |
|
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone, może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Skargę można wnieść w imieniu własnym lub reprezentując grupę mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę. |
Za podstawę działań w realizacji polityki przestrzennej winno się przyjmować dążenie do ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju. Poprzez ład przestrzenny należy rozumieć takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość oraz uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wyma-gania funkcjonalne, społeczno-gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-estetyczne.
Gospodarowanie przestrzenią bardzo często jest procesem konfliktogennym. Rozstrzyganie konfliktów w pro-cesie planistycznym wymaga każdorazowo wyważenia interesu właścicieli nieruchomości oraz interesu publicznego. Prawo własności nieruchomości nie jest prawem absolutnym, ale tak zwane władztwo planistyczne gminy także nie jest władztwem nieograniczonym. W oparciu o obowiązujące regulacje prawne istotne jest wypracowanie kompromisu zapewniającego ład przestrzenny i zrównoważony rozwój gminy.
Uwagi do projektu planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ulicy Kwiatowej można składać na piśmie do Wójta Gminy Osielsko z podaniem imienia i nazwiska lub nazwy jednostki organizacyjnej i adresu, oznaczenia nieruchomości, której uwaga dotyczy, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 25.11.2022 r. w formie papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej. W terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia upływu terminu składania uwag, wszystkie uwagi zostaną wnikliwie rozpatrzone.